Planteamiento del Problema.

Actualmente FUNDACITE-Mérida hace uso del sistema administrativo SIGESP, para la Unidad de Sistemas es importante mantener actualizada la plataforma informática de la institución y uno de los inconvenientes presentados es que el SIGESP no funciona en los servidores actualizados, es necesario realizar un análisis que permita evaluar alternativas para una plataforma administrativa que cumpla con los requerimientos técnicos para que pueda ser instalado en los servidores actualizados de la institución y además tenga las funcionalidades para llevar los procesos administrativos.

Objetivo General

• Evaluar alternativas para la plataforma administrativa de la institución

Objetivos Específicos

• Diagnosticar los problemas técnicos que actualmente presenta el SIGESP.
• Identificar que sistema administrativo usan algunas instituciones del Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología.
• Valorar características de sistemas administrativos en estudio.

Diagnóstico de los problemas técnicos del SIGESP

Actualmente en Fundacite-Mérida el SIGESP esta instalado provisionalmente en un servidor que se encuentra bajo el sistema operativo Debian Squeeze (6.0.9), la versión de php es la 5.3, se instaló este servidor provisional debido a que el servidor de aplicaciones en producción está actualmente con el sistema operativo Debian Wheezy (7.6), la versión de php es la 5.4 y el código fuente de SIGESP no funciona bajo esta versión.

Una de las incompatibilidades que se detecto al momento de realizar la migración del SIGESP, fue el paso por referencia en tiempo de llamada, donde se detecta la siguiente advertencia "call-time pass-by-reference".

Revisando el sitio oficial de PHP, se puede observar que esto ocurre debido a una incompatibilidad con la versión. (Consultar aquí http://php.net/manual/es/language.references.pass.php)

Sistema administrativo que usan algunas instituciones del Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

Se llevó a cabo un proceso de entrevistas y llamadas telefónicas, con la finalidad de conocer que sistema adminstrativo utilizan algunas instituciones adscritas al Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología, a continuación se listan, las instituciones, el sistema administrativo que utilizan y la persona de contacto.

CENDITEL hace uso del SAID. Contacto: Solazver Solé

CIDA hace uso del SIGESP. Contacto: Hernán Ramirez

FUNDACITE-Falcón utiliza SIGESP, versión liberada. Contacto: Jean Alcala

FUNDACITE-Aragua utiliza SIGESP versión que le fue dada por FUNDACITE-Falcón, utiliza versión de php 5.3. Contacto: Alfredo Palma.

FUNDACITE-Carabobo utiliza SIGESP, las fuentes fue facilitada por FUNDACITE-Falcón. Contactos: María Elizabeth Rodriguez, Belkis Merchan.

FUNDACITE-Zulia están haciendo uso de un sistema privativo, y están en fase de implementación del SIGESP Contacto: Marbelis Montilla.

FUNDACITE-Sucre utilizan el SIGAFS (Sistema de Gestión Administrativa, FUNDACITE Sucre), está desarrollado en FUNDACITE-Sucre. Contacto: Carlos Pinto.

FUNDACITE-Lara utiliza SIGESP, versión liberada. Contacto: Julio Mateus.

FUNDACITE-Anzoátegui utilizan el SIGAFS, lo tienen instalado en sistema operativo Debian Lenny. Contacto: Huner Lenis (Analista de Sistemas).

FUNDACITE-Monagas en estos momentos no tienen ningún sistema administrativo en funcionamiento Contacto: Jael Romero.

FUNDACITE-Guárico están en fase de implementación del SIGESP. Contacto: Dervin Guapes.

FUNDACITE-Trujillo SIGESP, versión liberada, utilizan php versión 5.3 Contacto: Rafael Cuevas.

FUNDACITE-Portuguesa utilizan SAID, y están en pruebas del SIGESP, versión liberada. Contacto: Daniel Sanchez.

FUNDACITE-Táchira actualmente usan SAID, están evaluando SIGESP. Contacto: Joel, Gabriel Niño.

Entre los contactos que se realizaron, el día 07 de octubre de 2015, se asistió a una videoconferencia sobre el SIGESP, donde asistieron personal de las siguientes instituciones FUNDACITE-Falcón, FUNDACITE-Lara, PROULA, Guardian del Alba y FUNDACITE-Mérida.

Se pudo conocer que FUNDACITE-Falcón hace uso del SIGESP, la versión liberada con algunas adaptaciones que han realizado, lo tienen instalado con la versión de php 5.3 y la versión de postgresql 8.4.

Es importante resaltar que FUNDACITE-Falcón y SUCERTE (Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica) están trabajando en las firmas digitales en los procesos administrativos.

De la empresa PROULA asistió personal administrativo, con la finalidad de recibir una inducción por parte de FUNDACITE-Falcón para empezar a usar el SIGESP.

La empresa Guardián del Alba asistió a la videoconferencia con la finalidad de conocer sobre el SIGESP, para ellos realizar un análisis y estudiar la posibilidad del uso del sistema en la empresa.

Características de sistemas administrativos

SAID

“Sistema administrativo integral que permite la automatización de los procesos inherentes a la administración pública de entes descentralizados sin fines empresariales. En el SAID se registra y controla el presupuesto de gastos de un organismo público sin fines empresariales, así los usuarios pueden planificar la formulación de presupuesto de gastos y luego asignar los créditos para ejecutar su presupuesto mediante procesos de compras o compromisos de distinto origen. La ejecución del presupuesto pasa por todas las etapas del gasto: compromiso, causado y pagado, conectándose con los procesos financieros y contables que tienen lugar de forma simultánea. SAID está desarrollado en PHP bajo plataformas 100 % libres, se utiliza la librería de abstracción de datos ADODB con un manejador de base de datos Postgresql. Para implementar Ajax con PHP se utiliza la librería XAJAX". http://said.cenditel.gob.ve/wiki

En FUNDACITE-Mérida previo al uso de SIGESP se hacía uso del SAID, debido a instrucciones del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias se comenzó a utilizar el SIGESP a partir del año 2012. En la entrevista realizada en Cenditel, se pudo conocer las nuevas funcionalidades con que cuenta el SAID, en el módulo de compras hacen uso de firmas digitales y ya se encuentra desarrollado el módulo de nómina, aunque CENDITEL no hace uso de dicho módulo.

SIGAFS

Esta desarrollado y probado bajo php5.4, extjs6, postgresql9.2, apache2 y Debian jessie.

Es un sistema desarrollado por FUNDACITE-Sucre, se realizó el contacto con uno de los desarrolladores del sistema, es un sistema que se ejecuta bajo demanda, los módulos (ventanas) son cargadas en el navegador en la primera llamada, y el php es utilizado unicamente para realizar consultas en la base de datos y reportes pdf.

En Fundacite-Mérida se instaló el sistema, el mismo cuenta con los siguientes módulos: requesición externa, orden de compra, orden de servicio, orden de pago, cheque orden de pago, cheque directo, movimientos bancarios, comprobante, comprobante de retención, nómina, traspaso, crédito adicional, reducción, disponibilidad presupuestaria, formulación, disponibilidad presupuestaria,formulación, cierre de meses. Además tiene los siguientes módulos para generar reportes: contabilidad, presupuesto ejecución, presupuesto mayor analítico, banco estado de cuenta, retenciones IVA / ISRL. También tiene los siguientes módulos para realizar definiciones: proveedores, beneficarios, ficha del personal, materiales y/o suministros, bienes, servicios, facturas, plan de cuentas presupuestarias, plan de cuentas contables, convertidor, estructura presupuestaria.

Recomendaciones

• Con respecto al SIGESP, al momento de realizar las llamadas a las unidades territoriales y en la video conferencia, se puedo conocer que varias instituciones están interesads en formar una comunidad, entre las instituciones que mostrarón interés en realizar enlaces se encuentran Fundacite-Falcón, Fundacite-Lara y Fundacite- Táchira. Se recomienda plantear reuniones con las unidades territoriales que hacen uso del SIGESP, de manera de crear una comunidad, donde se trabaje en conjunto y se pueda realizar el soporte y mantenimiento a la plataforma del SIGESP.
• Se recomienda realizar pruebas con el SIGAFS en conjunto con las gerencias, oficinas y unidades involucradas en los procesos administrativos, con la finalidad de determinar si el sistema cumple con las necesidades de la institución.
• Volver a realizar contacto con el CIDA, para conocer la versión de php con la cual utilizan SIGESP.